Publicado en BOE de 28 de abril de 2023 el Acuerdo del Consejo de Ministros de 14 de marzo por el que se aprueba la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2023-2027 (Resolución de 20 de abril de 2023 de la Secretaría de Estado de Empleo y Economía Social).
Esta Estrategia ordena las actuaciones que se llevarán a cabo por los diferentes agentes relevantes en la prevención de riesgos laborales hasta 2027. Con el fin de conseguir el mayor impacto posible en la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y en la reducción de la siniestralidad, la Estrategia pone el foco en aquellos aspectos que pueden contribuir más favorablemente a este objetivo. Así, se actuará sobre las actividades de mayor peligrosidad y sobre los riesgos que producen daño en la salud de las personas trabajadoras.
Además, se promoverá un mayor nivel de protección de los colectivos más vulnerables evitando cualquier tipo de violencia o discriminación, se integrará la perspectiva de género en la gestión de la prevención y se apoyará a las pequeñas empresas en la aplicación de la normativa.
La Estrategia ordena en seis Objetivos estratégicos las prioridades que deben abordarse para alcanzar esta meta, alrededor de los cuales se han ideado las siguientes líneas de actuación:
OBJETIVO 01: Mejorar la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
Prioridad: Reducir los daños en la salud de las personas trabajadoras.
Líneas de actuación:
- Mejora de la prevención de los accidentes de trabajo.
- Prevención de enfermedades relacionadas con el trabajo, con especial énfasis en el cáncer de origen profesional.
- Desarrollo de actuaciones para impulsar la prevención de la exposición de las personas trabajadoras a sustancias y agentes peligrosos, incluidos los cancerígenos: polvo respirable de sílice cristalina, gas radón, sustancias reprotóxicas y medicamentos peligrosos.
- Protección de las personas trabajadoras frente a la exposición al amianto.
OBJETIVO 02: Gestionar los cambios derivados de las nuevas formas de organización del trabajo, los cambios demográfico y climático desde la óptica preventiva.
Prioridad: Anticiparse y gestionar los riesgos nuevos y emergentes.
Líneas de actuación:
- Análisis del marco normativo para adaptarlo a las nuevas formas de trabajo, a los cambios demográfico y climático.
- Promoción de la investigación para conocer el impacto de los cambios tecnológico, ecológico, climático y demográfico en la salud de las personas trabajadoras y anticipar actuaciones preventivas.
- Actuaciones de vigilancia y control del cumplimiento de la normativa.
- Apoyo a las empresas en la identificación, evaluación y control de los riesgos derivados de la digitalización de sus procesos productivos y de los cambios climático, ecológico y demográfico.
- Actuaciones para el impulso de la promoción de la salud y la sostenibilidad de la salud en las empresas.
- Acción especial en salud mental.
- Trabajo, COVID-19 y condición post-COVID-19.
OBJETIVO 03: Mejorar la gestión de la seguridad y salud en las pymes. Una apuesta por la integración y la formación en prevención de riesgos laborales.
Prioridad: Integrar la prevención de riesgos laborales en las pequeñas empresas promoviendo una mayor implicación de recursos propios.
Líneas de actuación:
- Revisión del marco normativo con el objetivo de mejorar su aplicación y favorecer la integración de la prevención.
- Mejora de la gestión de la prevención de riesgos laborales en las pequeñas y medianas empresas.
- Medidas para potenciar la formación y los recursos propios en las pymes.
- Apoyo a las pymes, con especial atención a las pequeñas empresas, para la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
OBJETIVO 04: Reforzar la protección de las personas trabajadoras en situación de mayor riesgo o vulnerabilidad.
Prioridad: Elevar el nivel de protección de los colectivos más vulnerables.
Líneas de actuación:
- Mejora de la protección de las personas trabajadoras jóvenes y menores de edad.
- Mejora de la protección de las personas trabajadoras autónomas.
- Mejora de la protección de los trabajadores y las trabajadoras del sector sanitario y sociosanitario, y del sector asistencial.
- Aprobación de criterios orientativos para gestión de los riesgos en los servicios de asistencia a domicilio y personas trabajadoras del servicio del hogar, especialmente en lo relativo a los aspectos ergonómicos y psicosociales.
- Retorno al trabajo tras un periodo prolongado de baja.
- Mejora de la protección de las personas trabajadoras con discapacidad.
- Mejora de la protección de las personas trabajadoras móviles y migrantes, incluidas las temporeras.
OBJETIVO 05: Introducir la perspectiva de género en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo.
Prioridad: Incorporar la perspectiva de género en las políticas públicas y en la gestión de la prevención.
Líneas de actuación:
- Revisión del marco normativo para integrar la perspectiva de género.
- Diferenciación de género en los procesos de toma de datos y análisis de la información de las condiciones de trabajo y salud y en los estudios en esta materia
- Incorporación de manera transversal de la perspectiva de género en la gestión de la prevención de riesgos laborales.
- Actuaciones de sensibilización sobre la necesidad de integrar la perspectiva de género de manera transversal en las políticas preventivas.
- Actuaciones de vigilancia y control.
OBJETIVO 06: Fortalecer el sistema nacional de seguridad y salud para afrontar con éxito futuras crisis.
Prioridad: Mejorar las instituciones y los mecanismos de coordinación.
Líneas de actuación:
- Establecimiento de mecanismos de coordinación institucional ante futuras crisis.
- Desarrollo y reforzamiento de mecanismos de coordinación con el fin de aprobar criterios de aplicación uniforme y optimizar el uso de recursos públicos.
- Fortalecimiento de instituciones dedicadas a la prevención de riesgos laborales.
- Mejora de la capacitación y formación en prevención de riesgos laborales, con especial atención a los recursos preventivos.
- Reforzamiento del papel de los interlocutores sociales.
- Potenciación de la negociación colectiva.
Para descargar la estrategia en formato pdf pulsar en el siguiente enlace:
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